2012-07-10 广州日报
 

    在国家鼓励和引导民间资本进入多项领域的背景下，近期关于民间资本进入文化产业的暖风频吹。昨日，文化部在其官网公布《关于鼓励和引导民间资本进入文化领域的实施意见》，鼓励民间资本投资文化产业发展，为民资进入创造良好的发展环境，同时支持民营文化企业通过并购重组、上市等方式融资。而在6月底新闻出版总署出台十项细则支持民间资本参与出版经营，《“十二五”时期国家动漫产业发展规划》也有望于近期出台。
 

    昨日，文化部在其官网公布《关于鼓励和引导民间资本进入文化领域的实施意见》，鼓励民间资本投资文化产业发展，为民资进入创造良好的发展环境，同时支持民营文化企业通过并购重组、上市等方式融资。
 

    虽然文化产业的政策频频，但在昨日板块普跌的局面下传媒娱乐板块也未能幸免，仅百视通和吉视传媒微涨，其余个股悉数下跌。有券商则表示目前影响传媒行业走势的首要因素是政策，中报业绩则将成为影响短期股价表现的重要因素。
 

    民营国有企业一视同仁

    在5月份国务院公布关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见后，包括物流、电信等行业陆续公布鼓励和引导民资进入的实施意见，近期文化产业也连续迎来政策春风。有媒体报道称将于7月12日至16日举行的第八届中国国际动漫游戏博览会期间，文化部将发布《“十二五”时期国家动漫产业发展规划》，届时相关上市公司也有望迎来炒作行情。
 

    而根据昨日文化部公布的实施意见，明确提出鼓励民资进入多项文化产业领域，鼓励民资投资文化产业发展，包括演艺娱乐、动漫游戏、文化旅游、网络文化等行业和领域。为了解决民资进入文化产业的“后顾之忧”，意见特别提出在立项审批、投资核准、项目招投标、政府采购、享受税收优惠等方面，民营文化企业要与国有文化企业一视同仁，不得对民营文化企业设置任何附加条件、标准和程序。
 

    外界则是期待民资进入文化产业进一步的政策出台。意见同时指出，针对不同领域，研究制定具体扶持办法，加大财政、税收、金融、用地等方面的扶持力度。对于目前民营企业融资困难的问题，实施意见也提出建立健全多元化、多层次、多渠道的文化产业投融资体系，支持民营文化企业通过并购重组、上市等方式融资。
 

    传媒板块将获更多资金关注

    与传媒娱乐相关的上市公司包括博纳影业、分众传媒等数家在美上市的公司，其动态市盈率多在20倍以下，而国内A股市场上传媒娱乐板块也包括多达26只个股，其中半数个股动态市盈率在30倍以上。昨日传媒娱乐板块则是完全没有理会该“利好”，除百视通和吉视传媒微涨之外，其他则是悉数下跌，华录百纳大跌8.34%。
 

    但传媒娱乐板块一直以来存在政策刺激预期，昨日的意见也是鼓励民营文化企业跨区域、跨行业兼并重组，民资企业投资符合国家重点扶持方向的文化行业门类和领域，可通过项目补助、贷款贴息、保费补贴绩效奖励等方式给予资金扶持。
 

    昨日多家券商发布的传媒行业研报中则认为，传媒行业有很强的政策属性，目前影响传媒行业走势的首要因素是政策，此前板块的多轮行情均是由政策利好推动，其次才是业绩、估值、大盘走势等。在宏观经济前景不明朗的环境下，业绩增长较平稳的传媒行业，在下半年会获得相对更多资金的关注。