李高阳 第一财经日报
 

    本届两会上，新型城镇化是代表委员们热议的话题之一。与大多数代表委员仅限于对城镇化政策和措施进行探讨不同的是，全国政协委员、星牌集团董事长甘连舫不仅提出要以文化产业建设促进新型城镇化发展，他更是新型城镇化的实践者和行动者。
 

    星牌集团子公司龙熙地产开发的清城时代广场、清城商业街已成为北京市大兴区的标志性建筑，龙熙顺景旅游度假产业园，也给中国小城镇建设提供了样板和示范。1996年，位于大兴区的庞各庄镇被国家建设部列为“建设部小城镇建设试点镇”。2004年该镇被国家环保总局评为“全国环境优美小城镇”。
 

    《第一财经日报》记者近日专访甘连舫，他从企业的视角介绍了推进新型城镇化的思路。他认为，文化产业建设是中国特色新型城镇化发展的重要支撑。如何提高全体国民，特别是广大农民群体的文化素质，如何在延续文化记忆中塑造新型城镇和乡村文化精神，如何推进国家文化软实力的整体提升，对新型城镇化发展具有重要的支撑意义，也是当下新型城镇化发展进程中的重大命题。
 

    “只有实现面向广大公众的人文关怀，才能真正做到有质量有效益的城镇化发展。这将是一个漫长、艰巨的过程，更是当前亟待研究解决的紧迫工作”。甘连舫说。
 

    甘连舫还提出了自己的建议，包括由文化部、住建部牵头，会同发改委、农业部等部门，邀集相关专家机构，就文化产业与新型城镇化关系等议题进行专项研究，提供理论支持和指导，还应编制《全国新型城镇化文化发展规划》，对全国及各地在城镇化进程中的文化产业发展进行纲领部署，提供决策依据。
 

    他表示，还应探索文化产业建设在土地、财税、投融资、园区管理等体制机制方面的创新。积极探索在城镇化发展中，文化产业在建设用地、财政税收、投融资机制、就业安置等方面的创新方向和手段，完善文化产业园区管理标准，适时出台政策指导意见。
 

    他还建议开展“新型文化产业示范镇”试点工作。以城镇化发展中的文化产业导向为核心，支持有条件的农村城镇化地区建立文化产业城镇发展模式，开展国家级、省级文化产业示范镇试点评定工作，通过政策、资金、人才等多方面扶持，鼓励新型文化产业示范镇在全国城镇化发展和文化产业建设中起到引领作用。
 

    “建议财政部、文化部牵头，会同相关部门和政策性银行，探索成立‘文化产业城镇发展基金’，扶持以文化产业为主导的农村城镇化地区建设发展”。甘连舫说。
 

    甘连舫表示，集团将着力打造国家级重点小城镇，小城镇不等同于盖住宅，重点定位于产业地产，因为其能拉动地方经济、带动就业、创造长期稳定税源。