2011年10月24日 新京报

    据新华社电 党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，要加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

    文化部部长蔡武日前就《决定》中文化产业发展的相关内容接受了记者采访。

    2016年占GDP达5%

    记者：近年来，我国文化产业发展处于一种什么态势？什么时候能成为国民经济支柱性产业？

    蔡武：近年来，我国文化产业发展总体速度较快，文化产业增加值占GDP比重稳步提高。2004年至2010年，全国文化产业增加值年平均增长速度超过23%，2010年全国文化产业的增加值突破了1.1万亿元，占国内生产总值的比重为2.78%。
 

    按照平均增速估算，2016年我国文化产业的增加值占国内生产总值的比重将达到5%，在全国范围内可以实现文化产业成为国民经济支柱性产业的目标。
 

    市场应起“积极作用”
 

    记者：《决定》指出，加快推进文化体制改革，发挥市场在文化资源配置中的积极作用。市场对于文化产业，为什么不是“基础性作用”？
 

    蔡武：在构建社会主义市场经济过程中，提出要发挥市场在资源配置中的基础性作用；在讲文化产业时，提到发挥市场在文化资源配置中的积极作用，要考虑到文化的产品和服务具有双重属性，特别是意识形态属性。
 

    市场在这个领域中可发挥积极作用，但和其他经济领域不同，我们还要保证对市场的调控能力，要将社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一，这是对文化产业发展的一个特殊要求，所以要强调市场“积极作用”。
 

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    中央六措施打造文化产业
 

    围绕“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”这个任务，《决定》从六个方面做了部署。
 

    一是要深化国有文化单位改革 要以建立现代企业制度为重点，加快推进经营性文化单位改革，培育合格的市场主体，明确提出要推进一般国有文艺院团、非时政类的报刊社和新闻网站转企改制。
 

    二是要健全现代文化市场体系 要重点发展图书报刊、电子音像制品、演出、娱乐、影视剧、动漫游戏等产品市场。
 

    三是创新文化管理体制 要深化文化行政管理体制改革，加快政府职能转变。
 

    四是完善政策保障机制 要保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，提高文化支出占财政支出的比例。
 

    五是推动中华文化走向世界
 

    六是积极吸收借鉴国外优秀的文化成果